增量配電網(wǎng)什么意思,增量配電還有投資機(jī)會(huì)嗎
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增量配電網(wǎng)什么意思
增量:顧名思義就是原來(lái)沒(méi)有,現(xiàn)在有了,就叫增量;增量配電網(wǎng):也就是新增加的配電網(wǎng)叫增量配電網(wǎng)。
增量配電網(wǎng)資產(chǎn)包括兩部分:
一是對(duì)于歷史形成的,國(guó)網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團(tuán)有限公司以外的存量配電網(wǎng)資產(chǎn),可視為增量配電業(yè)務(wù);
二是納入配電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃中,電壓等級(jí)在110千伏及以下的新增配電網(wǎng)。
增量配電試點(diǎn)發(fā)展至今,還有投資機(jī)會(huì)嗎
從目前的試點(diǎn)中看,一些項(xiàng)目的推進(jìn)并不順利,增量配電推進(jìn)難點(diǎn)在哪里?
電力體制對(duì)增量配電試點(diǎn)支持不夠
電力行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),是管理體制從計(jì)劃向市場(chǎng)變革的趨勢(shì)中,缺乏清晰的路線圖。電力行業(yè)管理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的認(rèn)知和定位偏低,工程性思維重,行政和計(jì)劃色彩濃厚,這些均不利于推進(jìn)增量配電試點(diǎn)。
價(jià)格問(wèn)題,試點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有盈利空間
《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的原則性規(guī)定,難以合理反映各個(gè)電壓等級(jí)的成本、導(dǎo)致輸電電價(jià)高、配電電價(jià)低,試點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有盈利空間。
增量配電的政策
2015年3月,中共中央發(fā)布〔2015〕9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,放開社會(huì)資本對(duì)增量配電網(wǎng)投資。
2016年10月11日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局進(jìn)一步發(fā)布了《有序開放配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》,文中提到: 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新,促進(jìn)配網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率 。
2016年9月29日,山西省經(jīng)信委和山西省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《山西省放開增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》。
2016年12月13日,河北省發(fā)改委發(fā)布《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》。
2018年10月22日,天津市發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于增量配電網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
2017年4月8日,湖南省發(fā)改委、湖南省能源局聯(lián)合發(fā)布了《湖南省增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作方案》。
2018年1月11日,湖北省能源局印發(fā)了《湖北電力市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《湖北省售電側(cè)改革實(shí)施意見(jiàn)》、《湖北省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則》。
2018年11月5日,湖北省物價(jià)局發(fā)布了公開征求《關(guān)于制定增量配電網(wǎng)配電價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告。
2018年11月13日,湖北省物價(jià)局發(fā)布了《湖北省地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(征求意見(jiàn)稿)》,提出配電定價(jià)成本包括折舊費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
2017年4月23日,江蘇省發(fā)改委、國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于征求對(duì)《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》和《江蘇省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函,這是繼今年3月份國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》之后的兩個(gè)重磅落地文件。
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