光伏指標意思是。每年國家會統(tǒng)一發(fā)放一部分補貼指標，一旦納入就是20年電價不變，所謂的指標就是幾年下放到全國的納入總 量。

光伏中的路條是，大路條與小路條的劃分標準是：

1、路條

就是一種簡便的通行憑證，是國家發(fā)改委辦公廳同意開展該工程前期工作的批文。一般形式為國家發(fā)改委下發(fā)的《關于同意××工程開展前期工作的批復》。

2、小路條

小路條是大路條的基礎。所謂“小路條”，即省級政府同意將該項目列入本省建設規(guī)劃的批文。“小路條”在做了項目初可研，并進行審查后，由建設單位向省有關部門提出申請，請求列為省建設規(guī)劃。

3、大路條

在有“小路條”的基礎上，有了工程的可研報告，由省級政府及項目投資方（最終投資方，不是投資方的代理機構）共同向國家發(fā)改委提出項目申請。

光伏指標申請流程

1、建設農(nóng)業(yè)光伏電站首先要對太陽能資源進行論證，在資源滿足可開發(fā)條件下，再與地方政府簽訂投資開發(fā)協(xié)議，然后進一步落實土地面積、土地性質等；

2、通過縣級能源主管部門、州能源主管部門將項目向省能源局申報列入“三年滾動計劃”前期工作項目；

3、項目列入“三年滾動計劃”前期工作項目后開展相應前期工作；

4、項目業(yè)主自愿參與年度省能源局組織的光伏電站建設規(guī)模競爭性配置；

5、項目如取得規(guī)模配置后，按要求向省能源局申請備案，項目備案后方可辦理開工手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國勞動法》 第十條 國家通過促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)機會。

國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)。

國家支持勞動者自愿組織起來就業(yè)和從事個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)。

《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》 第一條 光伏電站價格：

（一）根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價。各資源區(qū)光伏電站標桿上網(wǎng)電價標準見附件。

（二）光伏電站標桿上網(wǎng)電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價（含脫硫等環(huán)保電價，下同）的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補貼。